Три сообщения от Еврокомиссии: Турция, шенгенская зона и штрафы

1. Еврокомиссия согласна предоставить гражданам Турции право въезжать в Шенгенскую зону без виз. Но, по сведениям Би-би-си, это предложение обусловлено целым рядом оговорок.

Решение о введении безвизового режима с Турцией является частью договоренности между Брюсселем и Анкарой, в рамках которого Турция согласилась принимать мигрантов, возвращенных из Греции, куда они прибыли нелегально с турецкой территории.

Однако, как отмечает европейский корреспондент Би-би-си Катя Адлер, Турция должна выполнить определенные условия.

По ее словам, если Еврокомиссия в среду предложит введение безвизового режима с Турцией, это будет сделано с большой неохотой.

Обычно ЕС требует от страны, претендующей на безвизовый въезд в Европу для своих граждан, соблюдения принципов свободы слова, обеспечения независимости судов и изменений в антитеррористическом законодательстве с тем, чтобы эффективно защищать права меньшинств.

На данный момент, говорит Катя Адлер, Турция этим требованиям вряд ли соответствует. Анкара регулярно подавляет оппозицию, применяя скорее автократические, чем демократические методы.

Но перед Евросоюзом возникла дилемма. Избиратели оказывают все большее давление на Европейскую комиссию и на правительства стран ЕС с тем, чтобы те разрешили миграционный кризис.

Источники в Еврокомиссии говорят, что она одобрит предложение о введении безвизового режима с Турцией, но при этом Анкаре будет сказано, что условия изменены не будут.

Согласно соглашению, заключенному между Турцией и ЕС, с 20 марта мигранты, прибывающие в Европу с территории Турции, будут отправлены назад в случае, если они не обратятся за политическим убежищем, или же если им будет отказано в таком убежище.

В обмен на каждого гражданина Сирии, возвращенного в Турцию, Евросоюз согласен принять одного сирийского беженца, находящегося в Турции.

Правозащитники выражают сомнения в легальности подобной схемы, а также утверждают, что Турцию нельзя назвать безопасной страной для депортированных беженцев.

Однако в апреле председатель Еврокомиссии Дональд Туск заявил, что это соглашение уже приносит результаты.

Он также назвал правительство Турции «лучшим примером того, как следует обращаться с беженцами».

В то же время премьер-министр Турции Ахмед Давутоглу заявил, что его страна выполнила все свои обязательства в рамках этого соглашения, и назвал жизненно важным вопрос о безвизовом режиме со странами Шенгенской зоны.

В соглашении, заключенном между ЕС и Турцией, говорится, что Анкара должна к 4 мая выполнить 72 условия для того, чтобы визы были отменены к концу июня. По словам дипломатов, Турция выполнила лишь половину из этих условий.

2. Еврокомиссия предлагает ускорить процесс остановки безвизового режима.

Об этом заявил вице-президент Еврокомиссии Франс Тиммерманс на брифинге в среду.

«После длительных дискуссий со странами-членами мы предлагаем ужесточить механизм приостановки безвизового режима для всех стран, с которыми он действует», — отметил он.

«Механизм будет легче использовать на основании возможных причин для приостановления безвизового режима и ускорении этого процесса», — подчеркнул Тиммерманс.

Таким образом, новая процедура будет распространяться также на Украину — после того, как ЕС завершит предоставление Киеву безвизового режима.

По словам Тиммерманса, Еврокомиссия также сможет запустить процесс приостановки (suspension) безвизового режима по собственной инициативе.

Законодательное предложение ЕК должна быть опубликовано, а после этого — одобрено Европейским парламентом и Советом ЕС (орган, в котором представлены правительства всех стран-членов Евросоюза).

В то же время пока неясно, идет ли речь об уже согласованном предложении или только о начале его разработки.

Как известно, ранее вице-премьер-министр Украины по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе в интервью «Европейской правде» заявила, что в ЕС есть дискуссия относительно процедуры временного приостановления безвизового режима для любого отдельно взятого государства.

«Это не имеет привязки к Украине – речь идет о едином механизме в отношении всех стран, включительно с балканскими государствами. Из-за миграционного кризиса государства ЕС всерьез задумываются над этим», — отметила она.

3. Европейские страны, которые откажутся принимать беженцев,могут столкнуться со штрафом в размере 250 тыс. евро за каждого беженца.

Такие меры являются частью плана Еврокомиссии, который должен быть представлен в среду, сообщает The Financial Times со ссылкой на источники.

Этот план имеет целью кардинально обновить правила предоставления убежища в ЕС, которые показали свою нежизнеспособность во время миграционной кризиса, когда в прошлом году в Евросоюз прибыли более миллиона беженцев.

В частности, Еврокомиссия хочет не только такие приграничные страны, как Греция, но и ввести норматив о равномерном распределении беженцев в ЕС. Последнее положение будет подкреплено оговоркой, что антимігрантськи настроенные страны имеют уплаты преувеличенно откровенно завышенный штраф.

По словам четырех источников, знакомых с этим предложением, штраф установлен на уровне 250 тыс. евро за искателя убежища.

«Размер взноса может быть другим, но идея заключается в том, чтобы показать возможность санкций», — сказал один из чиновников, который видел предложение. Другой дипломат сказал, что в любом случае цена отказа от размещения беженца будет стоить «сотни тысяч евро».

Если Еврокомиссия одобрит новые положения системы предоставления убежища, то Польше, например, придется заплатить более 1 млрд евро, чтобы не размещать на своей территории назначенных по квоте 4,5 тыс. беженцев, отмечает издание.

Источники: 1. Би-би-си / bbc.com / ЕС может отменить визы для граждан Турции; 2. Европейская правда / eurointegration.com.ua / Еврокомиссия согласовала механизм быстрой остановки безвизового режима; 3. Европейская правда / eurointegration.com.ua / Еврокомиссия намерена штрафовать страны, которые не хотят принимать беженцев

Миграционные услуги | Переправа

Рекомендуем прочитать: С 4.07 по 2.08 между Польшой и ЕС возможен пограничный контроль / Драматичность иммигрантского кризиса в фотографиях Янниса Бехракиса